ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 14RS0035-01-2023-019293-73 |
Дата поступления | 27.12.2023 |
Номер протокола об АП | - |
Судья | Никифорова Надежда Александровна |
Дата рассмотрения | 22.01.2024 |
Результат рассмотрения | Вынесено постановление о назначении административного наказания |
Номер здания, название обособленного подразделения | Здание 1 (ул. Ярославского 18) Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Передача дела судье | 28.12.2023 | 15:50 | 28.12.2023 | ||||||
Подготовка дела к рассмотрению | 28.12.2023 | 18:03 | Назначено судебное заседание | 28.12.2023 | |||||
Рассмотрение дела по существу | 22.01.2024 | 10:00 | Вынесено постановление о назначении административного наказания | 28.12.2023 | |||||
Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ | 22.01.2024 | 11:30 | 26.02.2024 | ||||||
Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА | 26.01.2024 | 14:00 | 26.02.2024 | ||||||
Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства | 22.03.2024 | 15:14 | 22.03.2024 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | Перечень статей | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | |||
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО | Курилова Ирина Сергеевна | ст.20.33 КоАП РФ | |||||||
Защитник | Подоплелова Ольга Германовна |
14RS0035-01-2023-019293-73
№5-20/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Якутск 22 января 2024 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никифорова Н.А., при секретаре Корниловой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Куриловой Ирины Сергеевны, ___,
установил:
15 декабря 2023 года заместителем прокурора г. Якутска младшим советником юстиции Сивцевым А.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Куриловой И.С. 27 декабря 2023 года материалы об административном правонарушении поступили для рассмотрения в суд.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Курилова И.С. не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Защитник Куриловой И.С. – адвокат Подоплелова О.Г. в судебном заседании поддержала письменное ходатайство о прекращении производства по делу, вину лица, в отношении которого ведется производство по делу, не признала, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Полагает, что организация, участие в деятельности которой вменяется Куриловой И.С., отсутствует в перечне иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, ввиду того, что в перечне, размещенном на сайте Минюста России, отсутствует организация с названием «IStories found (Латвийская республика)», так, в перечне содержится организация с названием «Istories fonds, Латвийская республика», которая созвучна по наименованию, но с ним не совпадает. Привела доводы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что организация, внесенная в перечень организаций, чья деятельность признана на территории Российской Федерации нежелательной, является владельцем издания «Важные истории», что в целях получения данных о владельце сайта «storage.googleapis.com» Прокуратура г. Якутска была обязана запросить соответствующие сведения у регистратора доменных имен и представить ответ такого регистратора.
В судебном заседании представитель административного органа помощник прокурора г. Якутска Куприянова К.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила признать Курилову И.С. виновной в совершении административного правонарушения и назначив наказание в виде предупреждения.
Выслушав пояснения прокурора, защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.
Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 №272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.
Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, в том числе, запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения (п. 3).
Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации (часть 4 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ).
Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22.02.2022 года деятельность иностранной неправительственной организации «IStories fonds, Латвийская Республика» признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 05.03.2022 № 222-р данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, начиная с даты официального обнародования на сайте Министерства Юстиции Российской Федерации перечня, содержащего сведения об организации, деятельность которой признана нежелательной, информационные материалы, издаваемые и распространяемые ею, в том числе размещенные в сети "Интернет", являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
Из материалов дела следует, что 29.04.2023 старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОП №4 МУ МВД России «Якутское» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ в отношении Куриловой И.С.
Прокуратурой г. Якутска по поручению прокуратуры Республики Саха (Якутия) проведена проверка по доводам информации УФСБ России по Республике Саха (Якутия) об участии Куриловой И.С. в деятельности иностранной и международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.
Поводом для составления протокола послужил факт размещения Куриловой И.С. 31.01.2023 года на странице сети «Интернет», а именно в социальной сети «Facebook» ссылки на сетевой адрес: https://storage.googleapis.com/istories/stories/2023/01/30/narodi-na-grani-ischeznoveniya/index.html?fbclid=IwAR3-iRmdt6aYcvIBqD5HaM-l0ySyl_yD79_Y9-7tISOxcA3_4J_4aUzygRY, по переходу на который в открытом доступе находится публикация в интернет-издании «Важные истории» на тему: «Народы на грани исчезновения. Пока Россия «денацифицирует» Украину, вымирают ее собственные коренные народы» от 30.01.2023 года.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что 31 января 2023 года в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в социальной сети Facebook по сетевому адресу: https://www.facebook.com/irina.kurilova.104, пользователем социальной сети Facebook под сетевым именем «Irina Kurilova» размещена ссылка на вышеуказанный сетевой адрес.
Факт размещения Куриловой И.С. на своей странице в социальных сетях ссылки на указанную публикацию был установлен и зафиксирован старшим УУП ОУУПиПДН ОП №4 МУ МВД России «Якутское» 17.04.2023 года.
Факт совершения административного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также вина Куриловой И.С. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2023; объяснениями Куриловой И.С. от 15.12.2023; скриншотами на 5 л.; протоколом №012/327431/2210 об административном правонарушении от 29.04.2023; определением от 29.04.2023; письмом от 04.12.2023; перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, размещенным на сайте Минюста России, в котором под номером 53 указана иностранная неправительственная организация «IStories fonds, Латвийская Республика»; письмом Уполномоченного по правам коренных и малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) от 19.01.2024; характеристикой от 15.01.2024;
Исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы защитника о том, что в перечне иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, отсутствует организация, участие в деятельности которой вменяется Куриловой И.С., ввиду того, что в постановлении о возбуждении дела указана организация «IStories found» вместо «Istories fonds», тем самым отсутствует состав правонарушения, судом признаются несостоятельными.
Указанное обстоятельство не может являться основанием для прекращения производства по делу ввиду того, что неверное указание наименования организации в постановлении является явной опиской, которая подлежит устранению должностным лицом, прокурором в соответствии с положениями статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также судом отклоняются доводы защитника о недоказанности прокурором того, что «Istories fonds» является владельцем издания «Важные истории» ввиду следующего.
Судом установлено, что при переходе по вышеуказанной ссылке в осуществляется переход на сайт-зеркало издания "Важные истории" - https://istories.media.
Согласно данным Универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайту и страницам сайтов в сети "Интернет" Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступ к сайту istories.media был ограничен. Домен istories.media включён в реестр заблокированных сайтов на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 9.03.2022 г. № 27-31-2022.
В рассматриваемом случае, грубых нарушений при составлении процессуальных документов, влекущих признание их недопустимыми доказательствами по делу, не допущено.
С учетом изложенного, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину Куриловой И.С. в совершении инкриминируемого ей деяния доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 20.33 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которым за впервые совершенное административное правонарушение, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, к которым правонарушения, предусмотренные ст. 20.3.3 КоАП РФ, не относятся.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Куриловой И.С., отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным заменить предусмотренное санкцией статьи наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.
По мнению суда, применение такой меры государственного принуждения с наибольшим эффектом будет способствовать достижению целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Курилову Ирину Сергеевну, ___, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, с заменой штрафа на предупреждение, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Н.А. Никифорова
Копия верна
Судья Н.А. Никифорова
