14RS0035-01-2023-018687-48

Дело № 5-2300/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                                      19 декабря 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Яковлева Александра Петровича, ____ года рождения, уроженца ___, ___ проживающего по адресу: г.Якутск, ул.____,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора города Якутска Сивцевым А.А. ____.2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Яковлева А.П.

Помощник прокурора города Якутска Игнатьев А.А. в судебном заседании пояснил о наличии в действиях Яковлева А.П. состава вмененного административного правонарушения, что подтверждается заключением лингвистической экспертизы, полагал назначить административное наказание в виде административного штрафа. Пояснил о том, что автор статьи Мекумянов Ю.В. был привлечен к административной ответственности.

Яковлев А.П. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил о том, что автором статьи является заслуженный учитель, отличник образования, почетный гражданин Сунтарского района Мекумянов Ю.В., его статьи неоднократно печатались в газете «Туймаада», он полностью доверяет автору, цензуру он не устраивает, поскольку она запрещена, при этом в газете всегда указывают, что мнение автора не всегда совпадает с позицией редакции, всегда предупреждают авторов о том, что именно они несут полную ответственность за свои статьи. У него отсутствовал умысел, он является редактором общественно-политической газеты, депутатом Якутской городской Думы, является выпускником русского отделения филфака по специальности журналистика, выступает в защиту участников СВО, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав пояснения прокурора, Яковлева А.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Установлено, что по информации заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) Ефремова В.К. о том, что в ходе мониторинга средств массовой информации был выявлен факт публикации ____.2023 года № в выпуске газеты «Туймаада» статьи «Россия то5о кыайан сайдыбатый?», содержащей признаки разжигания межнациональной розни, материал проверки с Прокуратуры Республики Саха (Якутия) вх.№ от ____.2023 года с указанной информацией был направлен в Центр по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), в ходе проверки указанная статья была направлена на лингвистическое исследование в ООО «Эксперт-Лингва» директор Макарова Р.П.

Согласно заключению лингвистической экспертизы № от ____.2023 года эксперта ООО «Эксперт-Лингва» Макаровой Р.П., по итогам исследования указанной статьи на якутском языке в газете «Туймаада», установлено, что статья посвящена размышлениям автора над современным государственным устоем Российской Федерации в сравнении с коммунистической Россией и странами, по словам автора, воплотившими идеи коммунизма. Затрагиваются вопросы веры, конфессиональных проблем РФ. Автор не использует в статье слова и выражения побудительного характера. Тем не менее, речевые действия, соотносимые с возбуждением вражды и унижением социальной группы и целого народа, поддаются лингвистической квалификации с помощью анализа применяемых адресатом речевых стратегий и тактик: дискредитация (распространение негативной информации оценочного и фактологического характера; негативное отношение к православной вере (3 абзац), нарочито негативное описание только слабой стороны жизни российского народа, пренебрегая лучшими его сторонами); обвинения (указание на враждебные действия со стороны одной группы лиц по отношению к другой: в данной конкретной статье – уничтожение храмов, истребление шаманов (3 абзац) и т. п. Исходя из этого можно считать, что в речевом действии заключается планируемый результат – изменение отношения к указанному предмету речи (группе лиц, объединенных по какому-либо признаку либо ее представителя) в худшую сторону.

Экспертом на вопрос: содержатся ли с позиции лингвистической квалификации в представленных материалах признаки возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства либо группы лиц национальности и происхождения, дан ответ: да, в представленных материалах речевые действия, соотносимые с возбуждением вражды и унижением социальной группы и целого народа.

По итогам лингвистической экспертизы, ____.2023 года на основании рапорта старшего оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) Дмитриева И.Н. зарегистрирован материал КУСП № и передан в Прокуратуру Республики Саха (Якутия), которая ____.2023 года направила материалы проверки в прокуратуру города Якутска для принятия процессуальных решений.

На основании решения № от ____.2023 года заместителя прокурора города Якутска Сивцева А.А. проведена проверка индивидуального предпринимателя Яковлева А.П., в ходе которой выявлено нарушение законодательства в сфере противодействия экстремизму, выраженное в публикации в газете «Туймаада» (рег.номер ПИ № от ____.2012) статьи с названием «Россия то5о кыайан сайдыбатый?» (в переводе: «Почему Россия не развивается?») содержащей признаки разжигания межнациональной розни.

Установлено, что по данным Роскомнадзора, печатное средство массовой информации «Туймаада» имеет действующее свидетельство ПИ № от ____.2012 года, учредителем является Яковлев А.П.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ____.2023 года Яковлев А.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ____.2009 года (ОГРНИП ___), основной вид предпринимательской деятельности ОКВЭД: 58.13 – издание газет.

____.2023 года в печатном средстве массовой информации в газете «Туймаада» в выпуске № опубликована статья автора Мекумянова Ю.В. с названием «Россия то5о кыайан сайдыбатый?» (в переводе: «Почему Россия не развивается?»).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Яковлев А.П., являясь учредителем и главным редактором печатного средства массовой информации «Туймаада», опубликовал в выпуске газеты статью «Россия то5о кыайан сайдыбатый?» (в переводе: «Почему Россия не развивается?», то есть совершены действия, направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации. При этом действия Яковлева А.П. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ____.2023 года заместителем прокурора города Якутска Сивцевым А.А. дела об административном правонарушении в отношении Яковлева А.П. и привлечения его к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ.

Факт совершения Яковлевым А.П. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: информацией заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) Ефремова В.К. о выявлении в ходе мониторинга средств массовой информации факта публикации в выпуске газеты «Туймаада» статьи, содержащей признаки разжигания межнациональной розни; рапортом старшего оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) Дмитриева И.Н. от ____.2023 года; решением о проведении проверки от ____.2023 года; копиями выпуска газеты «Тумаада» № от ____.2023 года,; лингвистической экспертизой от ____.2023 года; объяснениями автора статьи Мекумянова Ю.В.; договором оказания ИП Яковлеву А.П. услуг по изготовлению АО «Якутская республиканская типография им.Ю.А.Гагарина» полиграфической продукции от ____.2023 года и другими доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными и оценены судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вопреки доводам Яковлева А.П., юридически значимые по делу обстоятельства установлены, подтверждены представленными доказательствами. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Яковлева А.П., не усматривается.

Действия Яковлева А.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы по данной статье.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения Яковлева А.П. от административной ответственности не имеется.

Суд учитывает, что Яковлев А.П. ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих наказание обстоятельств не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, обстоятельства совершения правонарушения и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яковлева Александра Петровича, ____ года рождения, уроженца ___, ___, ___ проживающего по адресу: г.Якутск, ул.____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Отделение - НБ Республики Саха (Якутия) Банка России// УФК по РС(Я) г.Якутск

Получатель платежа: УФК по РС(Я) (УФССП России по РС(Я))

л/с 03161785080

БИК 019805001

ИНН 1435155072

КПП 143501001

ОКТМО 98701000

Расчетный счет: 03100643000000011600

к/с 40102810345370000085

КБК 32211601201019000140

УИН 32214000230000146118

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                     п/п                            А.И.Иванова

Копия верна:

Судья                                 А.И.Иванова