| С 01 января 2026 года вступили в законную силу изменения, внесенные в ГПК РФ | версия для печати |
С 01 января 2026 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Гражданский процессуальный кодекс РФ, направленные на совершенствование организационных и правовых механизмов подачи апелляционных, а также частных жалоб в суд апелляционной инстанции.
Подача апелляционных жалоб
Согласно новым правилам апелляционные жалобы, как и сейчас, подаваться будут через суд первой инстанции, принявший обжалуемый судебный акт. Однако само процессуальное решение об их приемлемости будет принимать апелляционный суд (ст. 322.1 ГПК РФ в новой редакции). Зафиксировано правило о нахождении материалов дела в суде первой инстанции до истечения срока на апелляционное обжалование, чтобы стороны спора могли ознакомиться с ними, сделать выписки и фотокопии, подготовить свои отзывы и представить их в суд (ч. 3 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции). Подобный порядок отвечает требованиям процессуальной эффективности, поскольку в этот период суд первой инстанции может решить вопросы о принятии дополнительного решения, об исправлении описок и арифметических ошибок в судебном постановлении, рассмотреть замечания на протокол (аудиопротокол) судебного заседания.
В течение 3 рабочих дней по истечении срока на апелляционное обжалование судебного акта суд первой инстанции направляет дело в апелляционный суд (ч. 4 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции). Если до истечения срока на обжалование судебного акта суда первой инстанции дело поступило непосредственно в апелляционный суд, он возвращает его обратно в суд первой инстанции (ч. 5 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции).
Восстановление пропущенного срока и письменное производство
Если апелляционная жалоба с приложениями подается заявителем через суд первой инстанции, принявший обжалуемый судебный акт, то заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование подается непосредственно в апелляционный суд в отношении которой был пропущен срок (ч. 6 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции).
Вопрос о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование решается судом апелляционной инстанции в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (ч. 7 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции). Разрешение вопросов восстановления пропущенных процессуальных сроков единолично судьей без проведения судебного заседания отражает сложившуюся законодательную тенденцию последних лет к внедрению в судопроизводство процессуальных форм судебного разбирательства без проведения слушания с участием сторон (письменное производство). При этом заинтересованное лицо вправе изложить свои доводы по рассматриваемому вопросу посредством процессуальных механизмов (процедур) письменного производства и направить суду письменные доказательства, которые должны быть учтены. Кроме того, суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока (ч. 7 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции).
Что можно обжаловать
Вопрос о принятии апелляционной жалобы решается судьей единолично в течение 5 рабочих дней со дня поступления с делом в суд апелляционной инстанции. Не позднее дня, следующего за вынесением определения о восстановлении пропущенного срока, апелляционный суд высылает его копию лицам, участвующим в деле (ч. 2, 3 ст. 322.1 ГПК РФ в новой редакции). В течение месяца с момента получения определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока его можно обжаловать в кассационный суд (ч. 10 ст. 321 ГПК РФ в новой редакции). Определение суда апелляционной инстанции о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы обжаловать нельзя. Однако заинтересованное лицо, не согласное с восстановлением пропущенного срока на апелляционное обжалование, вправе изложить свои доводы и возражения в виде отзыва на апелляционную жалобу или в ином процессуальном документе, которые подлежат учету и оценке при рассмотрении судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы по существу.
Принятие жалобы и права участников дела
В течение 5 рабочих дней с момента поступления апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции данный суд решает вопрос о ее принятии. После этого суд: - выносит соответствующее определение - и не позднее дня, следующего за датой его вынесения, высылает такой судебный акт лицам, участвующим в деле (ч. 2 и 3 ст. 322.1 ГПК РФ в новой редакции). Указанные лица по истечении срока на обжалование вправе: 1) представить в суд апелляционной инстанции: - возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы - с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и - документов, подтверждающих направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле; 2) ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобой, представлением и возражениями относительно них (ч. 4 ст. 322.1 ГПК РФ в новой редакции).
Время на исправление ошибок
Если апелляционная жалоба подана с нарушением установленного законом порядка, апелляционный суд оставляет ее без движения. Для этого он вынесет определение с указанием срока для исправления выявленных недостатков, с учетом: - их характера, - а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу (ч. 1 и 2 ст. 323 ГПК РФ в новой редакции). Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения будет направлена заявителю не позднее дня, следующего за датой его вынесения (ч. 3 ст. 323 ГПК РФ в новой редакции). Такое определение обжаловать нельзя, поэтому заявителю следует оперативно устранить недостатки и направить соответствующие документы в апелляционный суд. Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» отмечал, что по ходатайству заявителя суд на основании ст. 111 ГПК РФ может продлить срок для исправления недостатков апелляционной жалобы. И хотя речь здесь идет о суде первой инстанции, который пока рассматривает апелляционные жалобы, полагаем, что это правило не изменится и с вступлением поправок в силу.
Возвращение апелляционной жалобы
ч. 1 ст. 324 ГПК РФ в новой редакции предусматривает возврат апелляционной жалобы в следующих случаях: 1) в установленный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционных жалоб без движения; 2) у заявителя нет права апелляционного обжалования судебного акта; 3) апелляционная жалоба подана на судебное постановление, которое в соответствии с ГПК РФ не обжалуется в суд апелляционной инстанции; 4) пропущен срок обжалования решения суда и в апелляционной жалобе, поданной в суд апелляционной инстанции, не содержится просьба о его восстановлении (либо в его восстановлении отказано); 5) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего апелляционную жалобу, поступила просьба об их возвращении. Копия определения о возвращении апелляционной жалобы вместе со всеми приложениями направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты вынесения (ч. 2 ст. 324 ГПК РФ в новой редакции). Заявителю дается ровно 1 месяц на кассационное обжалование определения апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы. Если кассационный суд отменит определение, апелляционная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 324 ГПК РФ в новой редакции). Возврат апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с ней в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения. Поэтому вместо кассационного обжалования определения о возвращении апелляционной жалобы или наряду с таким обжалованием заявитель может заново подать апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 324 ГПК РФ в новой редакции).
Срок рассмотрения дела в апелляционном суде
В ГПК РФ (ч. 4 ст. 327.2 в новой редакции) внесена норма о том, что срок, на который апелляционная жалоба, была оставлена без движения, не включается в общий срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства. Сделано это для обеспечения прав и законных интересов участников процесса. В зависимости от сложности срок рассмотрения дела может быть продлен не более чем на 1 месяц. Мотивированное заявление об этом должен подать судья, занимающийся делом. Рассмотрит заявление председатель суда либо его заместитель (ч. 5 ст. 327 ГПК РФ в новой редакции). Указанный порядок позволяет судам контролировать свою рабочую нагрузку и обеспечить качественное отправление правосудия без оглядки на поджимающие сроки.
О новых апелляционных жалобах
Закон N 49-ФЗ вводит новую редакцию ст. 330.1 ГПК РФ "Порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления, поступивших в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела". Она устанавливает следующие основные правила, которые будут действовать с 01.01.2026: - если после вынесения апелляционного определения в апелляционный суд поступает новая апелляционная жалоба на постановление или часть судебного постановления суда первой инстанции, в том числе в случае восстановления срока на обжалование, апелляционный суд совершает все необходимые действия, связанные с оценкой ее приемлемости и принятия к рассмотрению; - если в результате рассмотрения жалобы апелляционный суд придет к иному результату рассмотрения дела, ранее вынесенное апелляционное определение отменяется и выносится новое определение. В ином случае апелляционный суд отказывает в удовлетворении вновь поступившей апелляционной жалобы без указания на оставление без изменения ранее вынесенного судебного постановления. Такой правовой механизм направлен на обеспечение равного доступа к правосудию всем заинтересованным участникам спора, имеющим право на обжалование в апелляционном порядке судебного акта суда первой инстанции. Рассмотрение апелляционным судом дела ранее с вынесением судебного акта по апелляционным жалобам иных лиц не должно приводить к лишению такого права участника спора, который не успел подать апелляционную жалобу раньше.
Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях |
|
